Antecedentes Históricos

English Version

Desde su creación, la Comisión Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio de las Mercaderías Importadas ha experimentado cambios, tanto en su competencia como en su composición.

En una primera etapa existió la Comisión de Subvenciones, radicada en el Banco Central. Esta Comisión fue creada por el Decreto de Hacienda N°742, publicado en el Diario Oficial de 21 de octubre de 1981, y sus facultades eran las de iniciar, realizar y concluir las investigaciones acerca de la existencia de subvenciones a la exportación, recomendando o no la aplicación de derechos compensatorios.

Inicialmente, la Comisión estaba constituida solamente por funcionarios del Banco Central. A fines de 1985, se amplió su representatividad, incluyendo a representantes de los Ministerios de Hacienda, de Economía, Fomento y Reconstrucción, y de Relaciones Exteriores, como también a representantes de los Servicios de Aduana y de la Fiscalía Nacional Económica. La presidencia de esta Comisión le correspondió al Banco Central.

La Ley N° 18.525, publicada en el Diario Oficial de 30 de junio de 1986, en su artículo 9, creó una segunda Comisión denominada "Comisión Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio de las Mercaderías Importadas". Dicha Comisión quedó integrada por los mismos miembros y le correspondió conocer las denuncias sobre distorsiones de precios en los mercados internacionales.

Como consecuencia de los cambios introducidos, coexistieron dos Comisiones, una creada mediante la Ley N° 18.525 que tenía la competencia señalada en el párrafo anterior, mientras que la Comisión de Subvenciones estaba encargada de conocer las denuncias de subvenciones a la exportación.

Entre 1989 y 1990, mediante la promulgación de las leyes Nº18.840 y 18.908, se introdujeron modificaciones a la ley 18.525 consistentes en designar a la Comisión de Distorsiones como la autoridad competente para conocer las denuncias de subvenciones, en reemplazo de la Comisión de Subvenciones; otorgarle el carácter de Comisión "Nacional" y cambiar la presidencia desde el Banco Central a la Fiscalía Nacional Económica.

En adelante, la ley 18.525 experimentó modificaciones en relación con la Comisión Nacional, destacándose en particular:

  • Ley N°19.155, publicada en el Diario Oficial de fecha 13 de agosto de 1992, que otorga a la Comisión Nacional la facultad de recomendar la aplicación de derechos antidumping.
  • Ley N°19.383, publicada en el Diario Oficial de fecha 5 de mayo de 1995, que incorpora un nuevo miembro a la Comisión, en representación del Ministerio de Agricultura.
  • Ley N°19.612, publicada en el Diario Oficial de fecha 31 de mayo de 1999, que otorga a la Comisión la facultad de recomendar la aplicación de medidas de salvaguardia consistentes en sobretasas arancelarias ad valorem.
  • Ley Nº 20.514, publicada en el Diario Oficial de fecha 22 de junio de 2011, que permite extender la aplicación de medidas de salvaguardia por dos años más dos años de prórroga.